近日，国家发展改革委首次分区域核定跨省天然气管道价格，并明确各大区运价率，具体内容如下：
原文：
根据《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》（发改价格规〔2021〕818号）有关规定，我委对国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省（自治区、直辖市）天然气管道进行了定价成本监审，并据此核定了西北、东北、中东部及西南四个价区管道运输价格。现就有关事项通知如下。
一、核定西北价区运价率为0.1262元/千立方米·公里（含9%增值税，下同），东北价区运价率为0.1828元/千立方米·公里，中东部价区运价率为0.2783元/千立方米·公里，西南价区运价率为0.3411元/千立方米·公里。
二、国家石油天然气管网集团有限公司应当根据各价区运价率，以及天然气入口与出口的运输距离，计算确定管道运输具体价格表，并通过公司门户网站或指定平台向社会公开。
上述价格自2024年1月1日起执行。
通知发出后，我国天然气管道运输价格从历史“一线一价”、“一企一价”来到了“一区一价”的阶段。“一区一价”的定价模式使得国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运价率由20个大幅减少至4个，管道运输价格计算过程大大简化，使用者在同一地区不再需要重新核定运输价格，气源成本更加透明，“全国一张网”的进程进一步加速。
此次价格核定对中国天然气市场的影响有多大？
1、价改后管线管输费涨跌互现，但整体走低。其中西一、西二、西三线长距离由气源主产地至主消费地管线管输费略有增加，上涨幅度5%-17%之间，而陕京线、中贵线、秦沈线管输费降低明显，尤其秦沈线跌幅达60%附近。预计未来东北天然气市场多气源方参与的积极性增加。此外，部分投产年份较新的天然气管线降幅也尤为明显，以蒙西管道为例，当下管输费为1.24元/千方/公里，价改后管输费为0.2783元/千方.公里，环比降幅77.42%。
部分管线管输价格核定前后价格对比
单位：元/千方•公里
序号 | 管线 | 原含税价 | 价改后 | 涨跌值 | 涨跌幅 |
1 | 川气东送管道 | 0.3824 | 0.2783 | -0.1041 | -27.22% |
2 | 榆济线 | 0.4363 | 0.2783 | -0.158 | -36.21% |
3 | 西一线西段（新疆轮南-宁夏中卫），西二线西段（新疆霍尔果斯-宁夏中卫），涩宁兰线（青海涩北-甘肃兰州）等 | 0.1416 | 0.1262 | -0.0154 | -10.88% |
4 | 西一线东段（宁夏中卫-上海）、西二线东段（宁夏中卫-广东广州）、忠武线（重庆忠县-湖北武汉）、长宁线（陕西长庆-宁夏银川）等 | 0.2386 | 0.2783 | 0.0397 | 16.64% |
5 | 秦沈线（河北秦皇岛-辽宁沈阳）、大沈线（辽宁大连-沈阳），哈沈线（沈阳-长春）等 | 0.4594 | 0.1828 | -0.2766 | -60.21% |
6 | 中贵线（宁夏中卫-贵州贵阳）等 | 0.389 | 0.2783 | -0.1107 | -28.46% |
7 | 中缅线（云南瑞丽-贵阳段） | 0.4035 | 0.3411 | -0.0624 | -15.47% |
8 | 陕京一、二、三、四线、唐山LNG、港清线、港清复线、港清三线等 | 0.2805 | 0.2783 | -0.0022 | -0.78% |
2、上游气源方参与主体将会增多，不同气源间的“气气竞争”将愈发明显。管道运输稳定且量大的优势下叠加管输费的降低将促进上游参与管道气交易的积极性，市场参与主体增多，不同气源间的价格竞争将更加激烈。对负有保供责任的气源方来说，即或管道外输量不变，但运输成本降低也带动整体利润走高。而以营收为主要目的的煤层气、煤制气等非常规气气源方来说，管输费降低将利好其资源跨区域流动，自有区块的深度开发，增加资源供应量等，带来降本增效及增储上产的多重利好。
3、随气源单位市场竞争加大，多元化的气源选择也将增多，下游终端用户用气综合成本有下降可能。对于下游城燃公司及工业终端用户来说，上游供气主体增多，竞争加大，将利好下游选择最为合适的气源，不过，对于居民用户占比较高的城燃公司，综合成本受上游气源方居民量核定影响较大，此次价改对其影响有限。
综合来看，本次价格核定将带动我国天然气资源自由流动和市场竞争，更多上游气源主体将积极参与天然气市场竞争，下游销售主体也将进一步多元化，公平、开放、富有竞争力的“X+1+X”天然气市场格局正在逐步完善中。