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[天然气] :广东省坚持煤改气发展方向 积极推进能源转型

广东省政府为推进省内能源转型,提高天然气的利用率,颁布了系列的政策文件大力发展城市燃气,推进主干管网建设,鼓励使用分布式能源和热电联产设备,推进接收站和天然气管网公平有序开放,引入多个气源竞争,积极理顺天然气价格机制。

在大气污染治理力度持续加大以及城镇化持续推进的背景下,广东省天然气替代煤炭步伐进一步加快,天然气发电、供热和调峰需求规模将持续扩大,未来天然气与可再生协同发展也将扩大推广。“十三五”期间,全省天然气消费年均增速约为15.4%。2020年,全省天然气消费总量290亿立方米,仅次于江苏省(307亿立方米),居于全国第二位。其中广东省燃气发电持续推进,或占全国燃气发电首位。

2016-2025年广东省内消费量走势

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预计“十四五”末全省天然气消费量将达到480亿方,较“十三五”增长约190亿方,年均增速达11.06%。

据隆众资讯了解,2020年广东省内天然气发电量约占全省天然气消费量的47%左右。据了解,气电装机容量约占全省统调装机规模的19%左右,2021年将提升至21%左右,占全国气电装机的25%。

近年来广东省推动天然气发展的主要政策文件和内容,如下:

发布时间

文件名称

主要内容

2017年2月

《广东省能源消费总量控制工作方案》粤发改能电〔2017〕95号

大力发展城市燃气,加快推进工业燃料和交通燃油替代,鼓励大型建筑、工业园区建设分布式能源系统,根据电力调峰需求和工业园区、产业集聚区集中供热需要发展天然气发电。

2017年12月

《广东省“十三五”能源结构调整实施方案》

鼓励发展分布式能源项目和背压式热电联产项目,杜绝以热电联产名义建设以发电为主的气电项目,根据国家依据总量控制制定的规划建设气电纯发电项目。多渠道争取增加天然气供应,研究推进省内天然气接收站公平有序开放工作,提高天然气消费水平,到2020年天然气利用规模比2015年翻一番。

2018年3月

《关于降低成本提高我省天然气利用水平的意见建议(征求意见稿)》

气源多元,适度竞争。采取竞争性配置方式引进供气主题和天然气资源,形成多气源、多主体供气格局。同网同价,动态调整,省管网采取代输模式运营。

2018年12月

广东省人民政府关于印发广东省促进天然气利用实施方案的通知粤府〔2018〕119号

进一步提高广东省天然气利用水平。要结合广东实际,多渠道增加天然气资源供应,逐步形成主体多元、竞争适度、稳定可靠、价格合理的天然气资源供应格局。完善天然气主干管网建设运营机制;加快推进天然气管网互联互通重点工程和省天然气主干管网建设;加强天然气储备应急能力建设,建立健全天然气供需预测和监测预警机制;落实安全生产监管责任和主体责任,确保天然气基础设施建设运营安全;拓展天然气利用市场,引导城乡居民因地制宜使用天然气,有序推进重点地区、重点行业燃料“煤改气”实施。

2019年5月

《广东省能源发展“十三五”规划》调整的通知

重点调增了 40多个天然气发电项目,其中包括11个天然气热电联产项目、26个天然气分布式能源项目,此外还包括数个燃煤自备电厂、燃煤锅炉“煤改气”项目,总规模超过 1190 万千瓦。同时增列了5个调峰储气项目以及4个天然气管道工程项目。将江门广海湾等2个LNG接收站、中海油深圳LNG接收站与中石油深圳LNG调峰站联通工程等4个天然气管道工程,以及珠海港湾高栏岛等5个LNG调峰储气项目增列入《规划》。

进一步提高天然气利用水平,促进天然气在城市、工业、电力、交通等行业的应用,降低天然气利用成本。建设天然气发电替代电源,推进自备电厂、重点区域、重点行业“煤改气”工程,发展产业园区天然气热电联产,替代分散燃煤小锅炉,鼓励发展天然气分布式能源。

2020年10月

关于印发《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知

2020年底前,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉基本淘汰,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造。江苏省全面完成化工产业安全环保整治提升年度目标任务,2020年底前,沿长江干支流两侧1公里内且在化工园区外的化工生产企业原则上全部依法退出或搬迁;对确实不能搬迁的企业,逐一进行安全和环境风险评估,采用“一企一策”抓紧改造提升;对化工园区内的企业逐企评估并提出处置意见,2020年底前,与所在园区无产业链关联、安全和环保隐患大的企业依法关闭退出。浙江省完成100个重点工业园区大气污染综合治理。安徽省加大现有化工园区整治力度,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁改造工程。

2021年3月

广东省发展改革委关于国家管网集团广东省管网有限公司管道运输价格有关问题的通知

落实广东省人民政府和国家管网集团签署的战略合作协议,推进广东省建设、营运“全省一张网”工作,改革过渡期广东省网公司管道运输价格保持之前的“同网同价”政策基本稳定。委托广东省网公司输送天然气的用户含税管道运输价格为:工商业用户0.1982元/立方米,电厂用户0.1487元/立方米。

2021年6月

关于天然气发电机组超限定小时数上网电价问题的通知

为调动天然气发电机组的发电积极性,经研究,决定自2021年6月1日起,暂停执行《关于调整我省天然气发电上网电价的通知》(粤发改价格〔2020〕284号)中各类型机组超过限定年利用小时数的上网电价统一为每千瓦时0.463元的规定,即各类机组的电量均执行限定年利用小时数内的天然气发电上网电价。






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