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[天然气]:近期国家天然气相关政策汇总及解读

1.国家发展改革委等部门关于印发《促进绿色消费实施方案》的通知

政策要点:为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求,根据碳达峰碳中和工作领导小组部署安排,国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定了《促进绿色消费实施方案》。

大力发展绿色交通消费。大力推广新能源汽车,逐步取消各地新能源车辆购买限制,推动落实免限行、路权等支持政策, 加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设,积极推进车船用LNG 发展。

解读:《促进绿色消费实施方案》文件的出台和落实,将会全面促进消费绿色低碳转型,推动我国绿色消费再上一个新台阶。在绿色交通消费方面,积极推进车船用LNG发展。《方案》出台,将会强化示范带动,未来可能将会有新一批的内河客运船舶,旅游专用船舶率先进行LNG燃料改造。持续广泛开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动,鼓励具备条件的地区、企业先行先试,率先探索有效模式和有益经验,

《方案》明确到2025年,绿色消费理念深入人心,奢侈浪费得到有效遏制,绿色低碳产品市场占有率大幅提升,重点领域消费绿色转型取得明显成效,绿色消费方式得到普遍推行,绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。

(原文链接:国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知(国发〔2021〕33号)_政府信息公开专栏 (www.gov.cn)

2.国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知

政策要点:煤炭清洁高效利用工程。要立足以煤为主的基本国情,坚持先立后破,严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,持续推动煤电机组超低排放改造。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)以及建材行业煤炭减量,实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造,充分挖掘供热潜力,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度,推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。到2025年,非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期,京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消费量实现负增长。(国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责)

解读:《通知》确定了煤炭减排的目标,对于燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)以及建材行业,使用天然气替代提出政策支持。文中“汾渭平原煤炭消费量实现负增长”,该区域包括陕西省西安、宝鸡、咸阳、渭南、川、杨凌示范区、西咸新区,“十四五”期间,可以重点关注目标区域内的天然气增量市场或新能源综合利用项目。

原文链接:国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知(国发〔2021〕33号)_政府信息公开专栏 (www.gov.cn)

3.国家发展改革委关于发布《高耗能行业重点域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》的通知

政策要点:《实施指南》中指出:乙烯行业节能降碳改造升级采用低温乙烷、丙烷、液化天然气(LNG)冷能利用技术,降低装置能耗。

玻璃行业加强清洁能源原燃料替代。建立替代原燃材料供应支撑体系,支持有条件的平板玻璃企业实施天然气、电气化改造提升, 推动平板玻璃行业能源消费逐步转向清洁能源为主。大力推进能源的节约利用,不断提高能源精益化管理水平。

陶瓷行业加强清洁能源原燃料替代。建立替代原燃材料供应支撑体系,推动建筑、卫生陶瓷行业能源消费结构逐步转向使用天然气等清洁能源,加大绿色能源使用比例,支持鼓励建筑、卫生陶瓷企业利用自有设施、场地实施太阳能利用、余热余压利用、分布式发电等,努力提升企业能源自给能力,减少对化石能源及外部电力依赖 。

钢铁行业加强先进技术攻关,培育标杆示范企业。 重点围绕副产焦炉煤气或天然气直接还原炼铁、高炉大富氧 或富氢冶炼、熔融还原、氢冶炼等低碳前沿技术,加大废钢资源回收利用,加强技术源头整体性的基础理论研究和产业创新发展,开展产业化试点示范。

解读:《实施指南》提出,对于能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业,积极推广本实施指南、绿色技术推广目录、工业节能技术推荐目录、“能效之星”装备产品目录等提出的先进技术装备,加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造,提高生产工艺和技术装备绿色化水平,提升资源能源利用效率,促进形成强大国内市场。

在乙烯行业,加强液化天然气等低温产品的冷能利用,降低装置能耗。在玻璃和陶瓷行业,加强天然气等清洁能源对传统高碳排放燃料的替代,鼓励建设分布式发电,提升企业能源自己率。在钢铁行业,主要实现技术攻关,利用企业自产焦炉煤气或天然气进行自用。

原文链接:【关于发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》的通知】-国家发展和改革委员会 (ndrc.gov.cn)


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